Politiche e servizi per l’abitare sociale

Politiche e servizi per l’abitare sociale/Policies and services for social housing

La Community nasce con l'obiettivo di contribuire al dibattito pubblico sulla cosiddetta "questione abitativa", promuovendo la costruzione di una rinnovata politica pubblica per l'abitare che operi a scale differenti, coinvolga una pluralità di attori pubblici e privati e consideri il governo del territorio come occasione di sperimentazione progettuale e processuale.
Garantire la qualità dell'abitare in contesti urbani caratterizzati da popolazioni eterogenee — ciascuna portatrice di legittime aspettative e progettualità — non può ridursi alla sommatoria di interventi edilizi puntuali. È, al contrario, una sfida che richiede politiche pubbliche strutturate, fondate su una conoscenza approfondita dei contesti di intervento e su linee d'azione riformatrici capaci di integrare welfare, territorio, fiscalità e ambiente, superando la settorialità.
La Community ha già avviato un percorso che ha esplorato tanto la dimensione conoscitiva quanto quella operativa. Attraverso seminari tematici sono stati coinvolti attori sociali e responsabili delle politiche abitative a diverse scale territoriali, con l'obiettivo di mappare risorse, soggetti, limiti e prospettive dell'azione pubblica. Sul versante operativo, sono stati analizzati processi ed esiti delle politiche in corso, con attenzione alle misure di sostegno all'affitto, agli elementi innovativi del quadro legislativo, alla gestione del patrimonio pubblico e alle sperimentazioni nel settore del social housing.
Tra le iniziative realizzate negli anni precedenti si segnalano: un ciclo di tre seminari tematici dedicati ai territori del Nord, Centro e Sud Italia (gennaio–marzo 2024); la Conferenza nazionale conclusiva, svoltasi a Roma nel 2024; la partecipazione ai dibattiti nell'ambito di UrbanPromo a Firenze nel 2024 e nel 2025; e i contributi al XXXII Congresso nazionale INU "Il Piano utile" (Roma 2025). La Community ha anche partecipato con un breve video al WUF svoltosi a Baku (Az) nel maggio 2026.
La Community intende ora rivolgere la propria attenzione ai nuovi quadri normativi e programmatici: il Piano Europeo per l'Edilizia Abitativa Accessibile e il Piano Casa 2026, introdotto con il Decreto-legge 7 maggio 2026, n. 66, entrato in vigore l'8 maggio 2026. Di questi strumenti si proporrà una lettura approfondita e critica, cogliendo l’occasione dei dibattiti per ribadire la posizione di INU, secondo cui è necessario assumere un approccio integrato ed efficace nonché sostenuto da risorse effettive.

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EN:

The Community was established with the aim of contributing to the public debate on the so-called ‘housing issue’, by promoting the development of a renewed public housing policy that operates at different scales, involves a wide range of public and private stakeholders, and regards urban planning an opportunity for experimental planning and process-oriented approaches. 
The quality of living in urban contexts characterised by diverse populations — each with legitimate expectations and aspirations — cannot be limited to the sum of isolated construction projects.
On the contrary, it is a challenge that requires structured public policies based on an in-depth understanding of the contexts of intervention and on lines of reform capable of integrating welfare, territory, taxation and the environment, moving beyond sectoral approaches.
The Community has already initiated a process that has explored both the knowledge-based and operational dimensions. Through thematic seminars social actors and housing policy makers at various territorial levels have been involved, with the aim of mapping resources, stakeholders, limitations and prospects for public action. On the operational front, the processes and outcomes of current policies have been analysed, with a focus on rent support measures, innovative elements of the management of public housing stock and pilot schemes in the social housing sector.
Notable initiatives from previous years include: a series of three thematic seminars dedicated to the regions of Northern, Central and Southern Italy (January–March 2024); the concluding National Conference, held in Rome in 2024; participation in debates at UrbanPromo in Florence in 2024 and 2025; and contributions to the 32nd INU National Congress “Il Piano utile” (Rome 2025). The Community also participated with a short video at the WUF held in Baku (Azerbaijan) in May 2026.
The Community now intends to turn its attention to the new regulatory and policy frameworks: the European Plan for Affordable Housing and the 2026 Housing Plan, introduced by Decree-Law No. 66 of 7 May2026, No. 66, which came into force on 8 May 2026. We will propose an in-depth and critical analysis of these instruments, taking the opportunity presented by the debates to reaffirm the INU’s position that it is necessary to adopt an integrated and effective approach backed by adequate resources. 

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